供不應求.補助有限 復康巴士營運難題

台北市 / 綜合報導

我國身心障礙人士逐年增加,政府雖然推動復康巴士20幾年,卻始終無法滿足所有搭乘需求,負責經營新北復康巴士的育成基金會指出,政府補助金有限,無法平衡營運成本,也導致在2018年曾有復康巴士駕駛抗議血汗工時以及政府的一例一休政策,更抱怨復康巴士的車輛耗損率高,即使已有民營組織加入,也是營運得很辛苦,一起來了解!

兩年前,伊甸基金會所屬的復康巴士駕駛集結抗議,每天工作11小時月薪卻只有三萬多,根本是血汗勞工,讓外界正視復康巴士駕駛過勞問題,但也凸顯復康巴士需求量大,數量遠遠不足。

68歲的張林女士,一支腳裝義肢行動不便,光走樓梯就需要攙扶,出門非常吃力,但一週要到醫院洗腎3次,都得靠復康巴士來回土城住家和亞東醫院。復康巴士乘客張林女士:「很方便,計程車看我們坐輪椅,就不載了啊。」

從住家到醫院,開車不到3分鐘距離,搭計程車要70到100元,但復康巴士只要23元,省錢又方便,像張林女士這樣需要復康巴士的身心障礙者,光在新北市就有10幾萬人。復康巴士乘客張林女士:「我女兒都很早起來先打(電話),她要趕快訂不然會沒有車,對對對。」

育成基金會復康部組長石惠瑜:「你好我這裡是復康巴士,現在禮拜五整天都已經是候補的狀態了,不好意思。」

記者朱培滋:「這裡是育成基金會復康部辦公室,裡頭的客服人員正忙著接電話調度車輛,而在新北市只有400多輛車,但要負責載送整個新北市符合搭乘資格的身心障礙人士。」平均下來,每輛車每個月大約要出勤130次以上,新北市復康巴士數量已經是全國之冠,但到今年六月還是有高達2000趟叫不到車。

育成基金會宣廣組主任陳怡如:「每天有很多人要就醫,就醫的時段可能就是早上那一個時間,所以其實在尖峰時刻,難免就還是會有這個搭乘上的困難。」

衛福部統計數據顯示,我國身心障礙人士數量逐年攀升,計算到2019年第二季約有117萬人,年齡集中在65歲以上,最多在新北市,重度身心障礙者能提早預約復康巴士,但也導致供不應求,非重度者預約不了,更不用說很多人是臨時需要用車,有錢還不一定搭得到,即使民間業者加入,還是難以負荷龐大需求。

民營業者許佐夫:「台灣的復康巴士3千輛左右吧,我們自己在看這個市場,最少以2020年今年而言,就應該要有4千500輛以上才夠。」但企業捐贈復康巴士沒停過,卻依舊僧多粥少,對公營民營業者來說,中間最大的困難點就在營運成本。

民營業者許佐夫:「一例一休實施下來之後,人力永遠是最貴的,所有的成本,包含以前我都不懂的保修保養折舊油耗,然後汽車的分年攤提等等,算下來,其實成本與日俱增。」

現行復康巴士一輛價格約在120萬到250萬左右,以新北市舉例,分成政府補助和民間經營,育成基金會的復康巴士價格約是計程車費用的三分之一,須符合限制,民營復康巴士沒有任何規定,但要維持營運,相同距離(價格)就是公費復康巴士的10倍,除了負擔養車費,更多的是駕駛的心理壓力。

民營業者許佐夫:「在行車的過程,你不小心一個緊急剎車,造成他(乘客)二次傷害,那其實受傷了,大家會覺得駕駛很倒楣,家屬也受傷了,這整個惡性循環又起來了。」日前又因為疫情,讓營運狀況雪上加霜,業者呼籲,政府民間應該通力合作。

民營業者許佐夫:「比方說出院準備,比方說在申請到身障手冊前的就醫復建準備,這都是應該民間跟政府互相合作。」育成基金會宣廣組主任陳怡如:「這幾年提倡共乘的制度,當然也是希望能夠去紓解這樣的情況。」

復康巴士需要量持續增加,未來將面對人口高齡化時代,政府也該適時提高補助,才能確實幫助到真正需要的人。

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資料來源:
https://tw.news.yahoo.com/%E4%BE%9B%E4%B8%8D%E6%87%89%E6%B1%82-%E8%A3%9C%E5%8A%A9%E6%9C%89%E9%99%90-%E5%BE%A9%E5%BA%B7%E5%B7%B4%E5%A3%AB%E7%87%9F%E9%81%8B%E9%9B%A3%E9%A1%8C-112900314.html

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